В каком случае нужен проект освоения лесов
Проект освоения лесов – это обязательный, очень важный документ для каждого арендатора лесного участка, который должен быть разработан и представлен на государственную экспертизу в течение 6 месяцев после заключения договора аренды.
Нарушение срока разработки и представления на государственную экспертизу проекта освоения лесов расценивается как нарушение условий договора аренды лесного участка. В соответствии с действующим законодательством за нарушение сроков разработки проекта освоения лесов и представления его на государственную экспертизу, а также использования лесного участка без проекта освоения лесов начисляется неустойка в размере 50 тысяч рублей для физических лиц и индивидуальных предпринимателей или в размере 150 тысяч для юридических лиц за каждый полный календарный месяц просрочки по истечении установленного срока.
Отсутствие у арендатора проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком.
Проект освоения лесов разрабатывается для следующих видов использования лесов (в соответствии с Лесным кодексом РФ), наиболее востребованных в Московской области:
— осуществление рекреационной деятельности;
— строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов;
— строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов;
— ведение сельского хозяйства;
— осуществление религиозной деятельности;
— осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности.
Порядок разработки проекта освоения лесов
Проект освоения лесов разрабатывается в строгом соответствии с Приказом Минприроды России №864 от 16.11.2021 г. «Об утверждении Состава проекта освоения лесов, порядка его разработки и внесения в него изменений, требования к формату проекта освоения лесов в форме электронного документа».
Проект освоения лесов разрабатывается на срок не более 10 лет для всех видов использования лесов, за исключением видов использования лесов, определенных статьями 43-45* Лесного кодекса РФ. При этом срок действия проекта освоения лесов не должен превышать срок действия договора аренды лесного участка и лесохозяйственного регламента лесничества. Для видов использования лесов, определенных статьями 43-45* Лесного кодекса РФ, проекты освоения лесов разрабатываются на срок действия договора аренды лесного участка.
Проект освоения лесов состоит из общей и специальной частей.
Общая часть разрабатывается для всех видов использования лесов, предусмотренных ст.25 Лесного кодекса РФ.
Специальная часть проекта освоения лесов включает в себя разделы, соответствующие виду разрешенного использования лесов, предусмотренного договором аренды лесного участка или условиям предоставления лесного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования. В этих разделах указываются сведения об охране, защите, воспроизводстве лесов, характеристика объектов лесной инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, обоснование проведения санитарно-оздоровительных и противопожарных мероприятий.
Государственная экспертиза проекта освоения лесов
После разработки проекта освоения лесов необходимо представить его в формате XML для проведения государственной экспертизы в Комитет лесного хозяйства Московской области в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, через Портал государственных и муниципальных услуг Московской области.
Экспертиза проводится в срок не более чем 30 дней со дня поступления проекта освоения лесов в Комитет лесного хозяйства Московской области.
Целью экспертизы является оценка соответствия проекта освоения лесов нормам действующего законодательства РФ, целям и видам освоения лесов, предусмотренных проектом освоения лесов, договору аренды лесного участка, лесохозяйственному регламенту лесничества, лесному плану Московской области с последующей выдачей положительного заключения государственной экспертизы на проект освоения лесов.
Срок действия положительного заключения государственной экспертизы устанавливается на срок действия проекта освоения лесов.
Разработка проекта освоения лесов специализированной организацией
После заключения договора аренды лесного участка правильным решением арендатора будет обращение в специализированную организацию, занимающуюся разработкой проектов освоения лесов.
Только специалисты, знающие специфику составления документов подобного рода, могут разработать проект освоения лесов с соблюдением всех необходимых условий.
Точная стоимость проекта освоения лесов зависит от площади участка, вида разрешенного использования лесов в соответствии с договором аренды лесного участка и в каждом случае рассчитывается индивидуально.
* Статья 43. Использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых.
Статья 44. Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов.
Статья 45. Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов.
